11.04.2008
Государство может получить возможность регулировать тарифы МТС и "Вымпелкома" для других операторов. Это случится, если вступят в силу поправки в закон "О связи", внесенные депутатом Максимом Коробовым в Думу.
Законопроект внесен в нижнюю палату вчера, рассказал "Ведомостям"Коробов. Сейчас закон "О связи"называет существенным оператора, который владеет не менее 25% номеров в "географически определенной зоне нумерации", т. е. внутри регионального телефонного кода (например, московского — 495, питерского — 812 и т. п.). Такие коды присвоены только сетям фиксированных операторов. Депутат хочет, чтобы существенными считались также компании, владеющие не менее 25% номеров на территории субъекта РФ или всей России. Под такую формулировку подпадают МТС и "Вымпелком", использующие так называемые негеографические, т. е. не привязанные к конкретному региону коды. МТС обслуживала в феврале, по данным AC&M, 35,5% российских сотовых абонентов, а "Вымпелком" — 25,3%. Третий крупнейший сотовый оператор страны — "Мегафон" — тоже использует негеографические коды (926 и др.), но его доля рынка по числу абонентов — лишь 21,9%.
По существу
Оператор, занимающий существенное положение, — компания, владеющая не менее 25% номеров в географически определенной зоне нумерации или способная пропускать не менее 25% трафика. Такие операторы обязаны вести раздельный учет своих доходов и расходов, а их тарифы на присоединение и пропуск трафика регулируются Россвязью. Впервые Коробов пообещал внести поправки в Думу еще летом 2006 г. Но они долго дорабатывались, объясняет помощник депутата. Мининформсвязи поддерживает инициативу. "Включение в понятие существенных только фиксированных операторов создает дисбаланс на межоператорском рынке, что тормозит процесс снижения цен на рынке конечного абонента", — говорит представитель пресс-службы министерства.
Проект Коробова не первая угроза для сотовых компаний. В начале апреля Дума одобрила в третьем чтении проект поправок в тот же закон "О связи", признающий сотовых операторов с 25% рынка и более доминирующими. Правда, с оговоркой: антимонопольная служба не вправе ужесточать регулирование этих компаний. Поправка понадобилась, чтобы запретить иностранным инвесторам увеличивать доли в таких компаниях на 25% и более без разрешения российского правительства. "Мобильная связь остается практически единственной отраслью, где уровень стоимости услуг не растет поэтому регулирование отрасли сотовой связи нам представляется излишним, — передал "Ведомостям"вице-президент по корпоративным и правовым вопросам МТС Руслан Ибрагимов. — В долгосрочной перспективе такое регулирование может подорвать основы конкурентоспособности [отрасли]". Пресс-секретарь "Вымпелкома"Екатерина Осадчая добавляет: деятельность сотовых операторов уже косвенно регулируется: государство устанавливает тарифы, по которым они рассчитываются с "дочками""Связьинвеста". Представители "Связьинвеста"и "Мегафона"воздержались от комментариев.
Комментариев нет:
Отправить комментарий